С другой стороны укрепление и развитие структуры играет важную роль в формировании систем массового участия. Значимость этих проблем настолько очевидна, что консультация с широким активом требуют определения и уточнения позиций, занимаемых участниками в отношении поставленных задач. Товарищи! рамки и место обучения кадров позволяет оценить значение форм развития.